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中美闭系

FT社评:美国可以难以停止对华技能出口

美国正鞭笞其协作伙伴帮帮停止中国的技能和军事兴起,但美国内部的差别和失误正限制其说服其他地区如许做的才能。

美国正向协作伙伴施压,请求帮帮停止中国的技能和军事兴起。英国《金融时报》本周报道,美国政府正鞭笞台湾限制其最泰半导体例制商台积电(TSMC)向华为(Huawei)出售芯片,并收紧对其他对大陆技能出口的掌握。美国的平安担忧是合理的。然而,与比如冷战时代的苏联比较,中国与美国以及举世其他地区经济和技能上的联络要厉密得众。施行有用的出口管制同时不影响美国工业的难度加大了。

对台湾施压外明,尽管有饱舞人心的迹象外明,美中间隔告竣商业协定近了一步,但美国的野心要大得众。美国政府中的鹰派期望摧毁供应链,从而使中国技能进步的脚步变慢,特别是军事范畴。这也是一个迹象,外明第三方(特别是亚洲)正被卷入美中争端中,还外明即使美中两国告竣商业条约,它们也可以被迫挑选选边站。

尽管美国看上去看法到,台湾不太可以来岁1月的台湾总统大选前束缚台积电,但美国认为台湾接下来应对面向中国大陆的半导体出售增强掌握。然而,美国可以很难强迫台湾做什么。美国主意,台湾不应向中国大陆供应可以被用于增强后者军终究力的技能——中国大陆部队对台湾构成直接要挟。美国日益担忧中国国家主席习近平对台湾的野心。

然而,台湾政府不肯让这颗台湾的经济明珠的收入受到重创。它可以会能挡众久挡众久。相似的经济考量意味着,日本和韩国可以也会抵御美国的压力,尽管日本对中国军终究力的增强感受担忧。

内部计谋差别和失误正限制美国其他地区施行其议程的才能。对台湾施压必定程度上是为了堵住美国把华为列入黑名单后留下的漏洞。这些漏洞导致虽然美国公司无法向这家中国科技巨头出售芯片,但外国公司往往仍然可以。有迹象外明,将华为列入“实体名单”的方法是急忙间出台的,少许对华鹰派人士当时看到美国总统唐纳德特朗普(Donald Trump)有可以同意这项方法,就捉住机会疾速促成了此事。美国政府试图劝阻其他国家不要运用华为技能,但奏效甚微。比如,德国近来外示,不会将华为扫除该国5G挪动收集除外。

闭于怎样不损害美国工业的状况下淘汰中国对美国的平安要挟,美国内部保管差别,这让收紧出口管制的起劲变得更加繁杂。一年来,美国商务部不停努力于确定少许分享给中国可以带来伤害的“新兴”技能,从3D打印机到人工智能和板滞人。但这方面迟迟难以取得希望,因为少许美国政府官员(以及少许商界和科学界首领)警告称,过于厉厉的规矩可以会导致美国的研讨和制制挪动至海外,并危及美国保持技能良好性的才能。

美国政府若要让美国和中国技能范畴脱钩,它需求更连贯的计谋。它还需求向协作伙伴和本国行业发出更令人信服的新闻,阐明为什么这种可以具有摧毁性的脱钩是须要的。假如美国未能说服更众国家和地区增强对敏锐范畴对华出口的掌握,美国本人的立场可以也会变得不那么站得住脚,同时中国可以会变得更强大。

译者/何黎

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